本文摘要：两位职业选手犯了业余错误。华电山西某营销负责人最近几个月来，华电集团下属要地发电站和几家电器购买公司之间的纠纷显然相当业余。今年下半年陕西前夕采购市场一度出现僵化局面。他回答说，他与姚奇发电站和购买公司签署了购买意向协议，但此后无法根据协议遵守。 电器购买公司指出债权人，甚至指责发电站的不道德性相当严重地妨碍了市场秩序。最近，《每日经济新闻》记者通过对核心当事人的采访得知，两人原来合作成功。约奇发电站以相对低廉的价格获得市场份额，电力购买公司购买低价电力，各取所需。

两位职业选手犯了业余错误。华电山西某营销负责人最近几个月来，华电集团下属要地发电站和几家电器购买公司之间的纠纷显然相当业余。今年下半年陕西前夕采购市场一度出现僵化局面。他回答说，他与姚奇发电站和购买公司签署了购买意向协议，但此后无法根据协议遵守。

电器购买公司指出债权人，甚至指责发电站的不道德性相当严重地妨碍了市场秩序。最近，《每日经济新闻》记者通过对核心当事人的采访得知，两人原来合作成功。约奇发电站以相对低廉的价格获得市场份额，电力购买公司购买低价电力，各取所需。

但是在双方的意向性协议传达给相关部门之前，陕西省发展改革委为了避免故意竞争，通过一张公告限制了发电站交易的限度。根据该规定，要地发电站已超过所需交易限额的近10倍。随着与要地发电站和采购公司的对峙开始，必要的监督机构陕西省发展改革委员会也面临监管智慧的考验。

为什么交易过程中要发文件允许成交量？最近，陕西省发展改革委恢复了《每日经济新闻》记者，表示这是为了避免在陕西省电力供应超过需求的情况下，发电企业恶毒竞争抢电。僵局博弈论：购买公司起诉发电站债权人的9月11日，《每日经济新闻》记者在北京华电集团大厦的酒店看到了忧郁的吴风(化名)。

聊天时，吴风不时接到电话。要和发电站仲裁，安抚顾客。5月份，吴丰的销售公司与华电下属约奇发电站签署了购买、销售意向性协议，最高可达20亿度。

6月29日，双方签署的协议提交给陕西省发展改革委相关部门。原以为此次合作会顺利完成，但8月5日，要地发电站相关人士在进行任何协商时，均向吴丰发送了解释书，拒绝单方面停止上述协商。当时姚奇发电站方面提出的理由是，签订的协议的降价幅度太大，想提高交易价格。

吴风表示，对于发电站拒绝中断，电器购买公司似乎表示同意。对于要地发电站的作法，吴风的公司立即进行了反击。8月6日，在要地发电站发文的第二天，有误风的公司给要地发电站发了律师函，拒绝履行合同。同时，陕西省发展改革委体现这种暂停协议的不道德行为，可归结为严重影响市场秩序。

双方的争吵逐渐扩大。关于协定效力，华电陕西一位营销负责人指出，这是意向性协议。其中有两个关键因素。意向协议必须经过陕西省发展改革委组织的安全检查等，在网站上公布，才能没有法律效力。

电力要根据电网公司的检查数量而有所不同。这是故意协议，协议中也规定了生效条件。

现在很多人指出，在图片上签名就会生效，这几乎是正确的解释。上述负责人回答说，如果有效条件明确，在有效条件得到满足之前，一定会有法律效力。在电力市场交易中，被交易机构的交易价格证明的购买销售意向性协议是否具有约束力？陕西省发展改革委恢复《每日经济新闻》记者，确认交易机构交易价格，我们委员会官网公布的购买销售意向协议并不经常出现市场，我们没有接受。

但是吴风指出，双方商定白纸黑字，陕西省发展改革委员会公布的电量也是以这一意向性协议的内容为依据的。在市场交易中，双方签订的协议当然要有效。

如果无效，购买公司也将根据该合同内容与下游客户签订适当的合同。更重要的是，如果不需要以誓言的价格购买电力，吴风的销售公司可能会受到严重的损失。吴风解释说，他们根据与发电公司签署的价格，与下游客户签署了协议。

一些下游电力企业用户为了稳定，拒绝有误风的公司预付数千万元的交易保证金。如果合同不能如期继续执行，购买公司不仅有保证金无法收回的危险，还可以从下游客户那里得到补偿。双方商议无果，8月和9月吴风先后两次前往华电集团寻求解决方案，期待华电集团敦促子公司偿还。超额争议：两位职业运动员犯了业余错误，要地发电站和吴风的电力销售公司经常发生纠纷，原因还与各方面的决定和陕西省发展改革委实施的新规定有关。

上半年，华电陕西多家电厂获得的销售市场份额比较低，下半年以后，为用铆钉争夺市场而竭尽全力。上半年，每度3毛以上的电力、要地发电站的此次平均降幅为每度1毛，承诺的交易价格优惠空前。在价格攻势下，姚池电站的协议电量大幅增加。

发电站获得市场份额，电力购买公司获得低价电力，各取所需。但是，在爱情交易仍在进行中的情况下，6月14日，陕西省发展改革委发布公告，宣布此次交易(下半年电力需要交易)中，沿海地区以外的发电企业和大型用户可以签署电力。

根据各安装容量，可以与购电公司或电力用户进行30%的电力潜水。姚奇发电站400MW的装机容量，下半年的成交额仅次于3.5亿度左右，已经达到意图性协议前期的约十分之一。

当时，无论是电力购买公司还是下游客户，都应对了对这项规定的担忧，担心会影响交易。吴风表示，新规出台后立即与要地发电站进行了交流，对方代表要地发电站和华电山市。根据上述规定拒绝的限度在购买范围内。

通过华电山内部，可以协商其他发电站，不进行消化。此外，发电站和销售公司也有自己的考虑。

如果按照新规定继续实施，发电站损失引起的市场份额、电力公司购买或数千万元保证金损失。经过商议，双方仍然提交了原来的协议申请者交易。在提交协议后的两个多月里，要地发电站和吴风每天都打电话，大商量解决方案。

但是任何方案都不能绕过陕西省发展改革委6月实施的这项限制规定。陕西省发改委方面解释说，姚奇发电站提交签名意向性合同电力达到130%的限度，违反此次交易公告规定，拒绝姚奇发电站拆除远远超过电力的电力，并指示姚奇发电站书面报告有关拆除电能的用户表格。(威廉莎士比亚、译者、译者、译者、译者、译者)当吴丰仁还在北京寻求解决方案时，9月11日，陕西省发改委公布了下半年自主协商模式电力需要交易第一轮交易价格结果。

此次审查结果与吴丰公司签订的协议战量有很大差异。要地发电站的实际成交量仅为3.58亿度，约为与所有购买公司签订的意向性协议电的十分之一。

协议电力中最高18亿度由要地发电站和五丰公司签署。上半年没有限额，如果没有安全问题，双方投多少就可以了。上述火电陕西营销负责人表示。

但是下半年公告和上半年规则不完全一致是典型的局势变化。他解释说，受限额影响相当于约奇发电站一家，几家发电站签署的意图性协定也达到了限额。这位人士指出，目前面临的情况是简单的局面，但这并不是华电陕西单方面造成的情况。

他在进行意向性协议时，应该说协议方本来就有一定的不确定性。不管是姚奇发电站，还是电力购买公司，他们都要非常准确。

这个不确定因素。说有罪也是电气公司和发电站这两个职业运动员犯了业余错误。此前，华电陕西营销负责人在拒绝接受《每日经济新闻》记者采访时回答说，姚奇发电站和采购公司双方都是资深行业参与者。市场波动：销售公司抛弃客户，在未公布第一轮交易结果的同时，陕西开始了第二轮交易。

期望吴风晚些时候进行仲裁，获得足够的份额，收益不得不考虑，寻找客户。9月17日，第二次交易结束后，五丰公司约18亿度的电力再次着落。华电陕西的发电站由于限制，部分、约7亿度的电量、其余10亿度左右的电力由其他发电集团接收。这比原来预想的要好得多。

9月18日，吴风一气呵成，在电话的另一边对记者《每日经济新闻》说。第二次交易价格与以前相比，电力公司、发电站、电力公司和下游客户的整体交易均价上涨了很多。

吴丰的销售公司在之前的协议基础上，给各道堂约奇发电站提供了3里的优惠，这7亿多的电力惠及了200多万韩元。另外，10亿多的电能，其他发电集团的发电站每度减少5 ~ 6美元。

总的来说，这件事都是值得期待的。但是今年这件事是令人焦虑的窒息。这几个月来，吴风好几次没睡慧。

吴风明确承认，直接供电市场从残酷、蓬勃的发展到有序的发展，都有一定的过程。但是一些中小型采购公司没有像吴风一样的运气，也没有得到足够的电力，还失去了大客户。记者从今年下半年首次交易的意向性协议中得知，多家购买公司和约奇发电站签订的电力经常无法达成交易。

第一次交易批准结果显示，多家购买公司没有得到1度的电力。一位亲信解说。不得不，在第二次交易中，这些购买公司自由选择了其他发电企业。但是，经过此次电力购买的迂回曲折，销售公司合作的电力企业萎缩了。

一家采购公司相关人士表示，我们萎缩了8家下游客户，第二家可以签署的电力只有第一家电力的10%左右。这些电力购买公司面临的问题也有可能受到其他因素的影响。陕西电力交易中心7月12日发布了电报。合同上以购买公司法定代表人签名不足为由，拒绝与电力公司购买发电站后，拒绝签署证明。

但是，一些销售公司在发给华电集团的律师函中表示，华电要旨仍然以各种理由推卸责任，强迫他们不签署前述文件，不答应购买公司，不展开合同文件工作。(威廉莎士比亚、温斯顿、电力名言)()7月17日，陕西电力交易中心以该购买公司和发电站没有签署证明文件为由，于6月29日宣布文件合同违宪。对于陕西电力交易中心的规定，一些电器购买公司发了牢骚，并明确提出了对公布的时间节点等的疑惑。

陕西电力交易中心直到7月12日才具体宣布法庭代表或公认代表签署的合同违宪，陕西电力市场上半年的电力交易中，法庭代表或公认代表签署的合同均未确认违宪，并长期进行交易。上述消息人士指出，电力交易中心不能改变交易规则，设定交易条件等提前说，不能临时改变交易规则，设定交易条件。在更改交易规则和设置交易条件之前，您签署和注册的合同应确认为有效，而不受影响。

监管思路：为了防止故意拒绝竞争的情况下的交易，防止与华电要地发电站和多家购买公司经常发生争议，陕西省发展改革委恢复了《每日经济新闻》记者的提问。陕西省发展改革委员会方面在恢复内容中具体提及6月14日在官方网站上公布的《陕西省2018年下半年电力必要交易有关事项的公告》已经30%潜水和电力公司或电力用户签署的规则。

半个月后的6月29日，陕西省发展改革委接受了各市场主体提交的意向性协议。通过统计资料，要地发电站提交的已签署意向协议电力达到130%的限度，违反了此次交易公告的规定。因此，陕西省发展改革委拒绝拆除将远远超过姚奇发电站的电力。

此后，约奇发电站向陕西省发展改革委书面报告了与电力量解体相关的用户表格。最后，9月11日，陕西省发展改革委在官网上公布了今年下半年首次交易的交易价格结果。对于市场感兴趣的限度政策实施的原因，陕西省发展改革委向发电企业签署了电力设置下限，充分考虑了陕西电网结构、电力委托、系统调峰等实际情况。

与西北能源监督局、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心多次协商后制定的规则。此举的目的是在陕西省电力供应超过需求的情况下，发电企业故意竞争抢电，避免价格轻微波动的情况。陕西省发展改革委回应。

目前，由于第一次交易未能完成预期成交量，约55亿度的电力已被归类为第二次交易。在今年下半年积极开展第一轮交易的过程中，监管部门严格按照交易规则和公告开展市场，使相关电站远远超过规模的电力和未输电均积极开展第二轮交易。

同时，超过电力下限的相关发电站不得参加第二次交易。陕西省发展改革委考虑到一次交易中经常发生的情况，与西北能源监督局、国网陕西省电力公司和陕西电力交易中心协商后，要求下半年按照既定原则保持规则的一致性。如果第二次交易尚未完成交易电力，则通过下半年集中投标模式，被认为完成了年度电力必要交易量规模。

目前，陕西省发展改革委已拒绝在交易中心抓住完整的交易技术支持系统。具备条件后，将向交易平台提交意向协议，通过技术支持系统过滤器，通过过度签名电，进一步加强交易规范，有序积极开展。

电力改革思考：在价格战中考验监管智慧，从2014年底开始，陕西省电力需要交易改革正在大幅前进和完善。随着电力市场化改革新一轮的全面展开，陕西的电力采购市场从2017年开始逐渐进入南北成熟期，各方面的资本参与其中。

今年陕西电力所需成交量规模为400亿度，上下游各为200亿度。是一个常年利用双边协商集中招标方式的组织，两种形式的组织的电力规模分别为300亿度和100亿度。

《每日经济新闻》记者表示，自2014年11月在陕西省积极开展电力必要交易以来，已完成总额900亿度的必要成交量，为参与的电力用户节省了35.6亿韩元的电力购置费。但是，在市场发育初期，发电站、采购公司等参与主体如何通过市场手段构建有序的博弈论，构建资源的有效配置；政策如何构建主导权，如何帮助引导，正在考验参与人和监管机构。

姚奇发电站进行降价竞争也有自己的苦衷。上述火电陕西营销负责人解释了陕西省去年全社会发展和电力消费1700多亿度。

但是，包括水力发电、新能源在内，陕西全社会的装机容量超过3800多万千瓦，装机负荷远远超过陕西省的用电量。发电站的压力相当大，供应比市场需求少。所以现在发电站符合内部管理、设备的能源消耗水平。

管理水平低，内部成本低的人可以买。在这种情况下，发电站对电力销售市场非常重视。据电力产业研究专家展示会曙光透露，目前电力购买市场上其他省份的做法一般允许一个主体不占各购买市场的比重15%、30%。这样做是为了防止垄断的问题。

(阿尔伯特爱因斯坦、Northern Exposure(美国电视剧)、电力产业、电力产业、电力产业)但是陕西省的这种规定比较少见。值得注意的是，《每日经济新闻》记者通过非常简单的统计数据——陕西上半年自主协商直接电力结果，上半年的交易规模约为150亿度，大唐、陕西多家发电站的份额最高为60亿度。华电陕西下半年的作用与上半年大唐陕西相似。

但是与上半年相比，陕西下半年电价上涨幅度明显，下半年首个成交价不同类型的用户电价上涨7%至11%左右。与要地发电站和有误风的公司签订的价格遵循大宗价格的原则，价格下调幅度更大。目前，电站的这种价格战无疑惠及下游电力企业，成本控制更好的发电企业在市场竞争中占据优势。

不愿意明示的陕西领先采购公司总经理要想直接进行电力供应改革，必须放开价格，延缓成交量，增加市场干预的不道德性。(威廉莎士比亚、温斯顿、电力、电力、电力、电力、电力、电力)他指出，上半年不允许交易额，但下半年应该允许。

这可能在上半年保持了优势发电站。在不影响电网安全的情况下签署协议，应该给市场各主体更好的灵活性和自由选择的权利。

这才是市场华北电力大学经济管理学院副教授刘熙梅说。刘熙梅对《每日经济新闻》记者说，为了提高监督智慧，政府部门应该制定战略计划，根据年度经济运行情况或市场发育程度、交易实际情况确认可交易电力的扩张。根据市场的运营状态，可以提前向市场发出信号，不利于电力市场参与主体根据稳定的信号分配自己的生产经营或营销模式。

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